|
Отчет о проведении VI Международной летней школы по юридической антропологии «Суд и альтернативное правосудие: международное, национальное, мусульманское и обычное право» 17-20 августа 2010 г., Москва-Колонтаево Институт этнологии и антропологии РАН с середины 1990-х годов проводит активные исследования в сфере юридической антропологии. Институт выступил одним из организаторов XI-го Международного конгресса Комиссии по обычному праву и правовому плюрализму Международного Союза Антропологических и Этнологических Наук (МСАЭН) “Обычное право и правовой плюрализм в изменяющихся обществах” (1997 г., г. Москва) и серии Международных летних школ по юридической антропологии (1999, 2001, 2003, 2005, 2007 г.), которые были сфокусированы на наиболее актуальных вопросах правового плюрализма как сосуществования различных правовых систем (международного, государственного официального, обычного, мусульманского и т.д. права) в рамках одного социального поля. Институт этнологии и антропологии РАН работает в русле новейших научных направлений, в первую очередь теории правового плюрализма, проводит активные полевые исследования как среди различных этнокультурных групп, так и по юридико-антропологическому изучению суда и иных форм осуществления правосудия в современных обществах. Эти исследования послужили основой лекций и материалов школы. VI Международная летняя школа 2010 г. была посвящена вопросам судебной защиты и альтернативного правосудия. Со-организатором школы явилось Министерство по делам индейцев и северных территорий Канады. В работе школы приняли участие как сотрудники ИЭА РАН (В.А. Тишков, Н.И. Новикова) , так и Института государства и права РАН (Н.В. Варламова), ГУ- Высшая школа экономики (Л.Р. Сюкияйнен), Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (Ю.Я. Якель), а также Института повышения квалификации работников образования Республики Алтай (Э.В. Енчинов). В качестве приглашенного из Канады лектора выступила Р. Роулэндс (Rowlands R.) – «мировой судья-посредник», член Судебного Совета Юкона, член правления Арбитража (Посредничества) Юкона, преподаватель-тренер по курсам урегулирования конфликтов (Колледж Юкона), (г. Уайтхоз, Юкон (Whitehorse, Yukon) Канада). В центре рассмотрения были вопросы применения международного права в Европейском суде по правам человека, а также в судах общей юрисдикции России; мусульманского и обычного права в России, формы и методы альтернативного разрешения конфликтов в традиционных судах у народов Кавказа, Севера и Сибири. Значительное внимание уделялось вопросам альтернативного правосудия в Канаде, в частности на территории Юкон (Приложение 1. Программа). Лекторы познакомили слушателей со всем спектром теоретических и практических подходов, показали сложность и неоднозначность заявленных в названиях тем. Слушателями школы стали студенты, аспиранты, научные сотрудники российских научных учреждений и вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Казани, Екатеринбурга, Омска, Барнаула, Горно-Алтайска, Кызыла, Якутска, а также Киева (Украина) Отбор слушателей проводился на конкурсной основе, было подано 30 заявок на 21 место. Выбор данной проблематики для летней школы был вызван необходимостью рассмотреть фундаментальные и прикладные аспекты вопросов осуществления правосудия в различных правовых системах. Тематика летней школы включала несколько блоков. Во-первых, были рассмотрены вопросы культурной обусловленности правовых систем, средств и методов защиты прав, место права в ряду других социальных регуляторов. При антропологическом взгляде на правовые системы в первую очередь подчеркивается необходимость защиты прав на культурное разнообразие, сосуществование в одном социальном поле традиционных и официальных государственных систем, причем очень важно подчеркнуть относительность понятия «традиционное право» в современных условиях. Правовой статус и реальное положение человека и этнокультурных групп сегодня строятся на основании различных норм, правовые обычаи занимают место в лакунах государственного права, дополняют его, позволяя людям более эффективно отстаивать свои права. Был дан общий анализ различных систем правопонимания и предложены подходы более адекватные юридико-антропологическому анализу. Для иллюстрации культурно-антропологических подходов были приведены примеры из формирования правового положения коренных народов Канады и роли судов в этом процессе. Второй блок вопросов был связан непосредственно с деятельностью судов. Слушатели познакомились с судебной системой России, узнали о месте Европейского суда по правам человека в системе защиты прав, а также с наиболее интересными судебными делами по дискриминации в практике Европейского суда. Подробный анализ и обсуждение таких процессов, рассмотрение практики российских судов по защите прав коренных малочисленных народов показали неоднозначность рассмотрения «этнокультурной» специфики дел, роли статистики и этнологических экспертиз для вынесения решений в необходимой полноте. Слушатели познакомились как с системой законодательных гарантий судебной защиты, так и с принятым этим летом в Российской Федерации законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Отдельный блок составили вопросы исламского права, его особенностей и возможностей применения в европейских странах и России. Некоторые слушатели школы имели уже определенный запас знаний о мусульманском праве на примере районов Кавказа и Поволжья и воспользовались возможностью обсудить возникшие у них вопросы. Особый интерес для участников представлял анализ деятельности современных исламских судов с точки зрения права, доктрины (принципов) исламского права, чего очень не хватает в современной российской, а иногда и американской, и европейской действительности. К этому вопросу идеологически примыкает обсуждение возможностей применения обычного права в государственных судах России, которое допускается по современному законодательству. Было предложено рассмотреть наиболее общие принципы учета обычаев, их правового потенциала, в первую очередь определяющегося ресурсосберегающим характером традиционного природопользования. И, наконец, последний день летней школы был посвящен альтернативному правосудию. Здесь были проанализированы традиционные суды народов Алтая, рассматривающие и разрешающие конфликты в первую очередь в сфере семейно-брачных отношений, а также система восстановительного правосудия в Канаде на основании «Вынесения приговора в круге» (Circle sentencing) – практики, сформированной на традиционных методах коренных народов Северной Америки. При этом старейшины, правонарушитель и жертва собираются вместе, садятся в круг и вырабатывают санкции, которые устроят все стороны, для восстановления нарушенного преступлением. Канадский лектор познакомила слушателей с очень интересной практикой работы с совершившими правонарушение, исключающей тюремное заключение и позволяющей человеку «встать на ноги», занять достойное место в обществе. Практика восстановительного правосудия применяется в Канаде уже около 20 лет, есть определенный опыт, в том числе по взаимодействию с официальными правоохранительными и судебными органами. Для России такой опыт имеет очень большое значение, особенно учитывая этнокультурный состав населения и сложную социальную обстановку в некоторых регионах. Подведение итогов школы также проходило в круге, Розмари Роуландс провела его с помочью орлиного пера, которое держал в руках каждый говорящий. Затем это перо было передано в Институт этнологии и антропологии. На школе был также показан фильм о бикинских удэгейцах, активно отстаивающих свои права на традиционное природопользование и культуру, в течение длительного времени защищающих уссурийскую тайгу. Летние школы по юридической антропологии призваны передать слушателям, как теоретические знания, так и практические навыки по применению норм права. Организация их работы предполагает сочетание лекций и практических занятий (дискуссий, обсуждений в малых группах, самостоятельной работы с текстами правовых документов). Все слушатели получили материалы, включающие в себя программу школы и данные о лекторах, а также правовые акты (международные, российские и канадские) и научные тексты, которыми они могли пользоваться во время занятий и которые смогут использовать в дальнейшем. Осуществлялся последовательный перевод всех лекций и дискуссий на английский и русский языки. Слушателям было предложено заполнить анкету «Оценка эффективности», в которой они отметили высокий уровень лекций, удачную форму организации занятий (каждая лекция продолжалась один час и сопровождалась часовой дискуссией), отмечали необходимость диалога между антропологами и юристами, причем как в теоретическом научном плане, так и для более активного и успешного участия в правозащитной деятельности. Участниками летние школы рассматриваются как хорошая возможность обсудить интересующие их вопросы со специалистами и в своем кругу студентов и аспирантов. В качестве пожеланий высказывались мнения о необходимости проводить такие школы в течение более длительного времени, создания возможностей для большего участия слушателей, публикации материалов школы с включением статей, подготовленных всеми участниками. Подводя итоги VI Международной летней школы по юридической антропологии можно сказать, что сделан следующий шаг в развитии этого направления в России, продолжено формирование теоретической базы для более широкого использования антропологических данных и в законотворческом процессе, и в деятельности судебных органов. Не менее важным результатом является привлечение внимания научной общественности к возможностям альтернативного правосудия, междисциплинарного подхода к укреплению и совершенствованию правовой системы России. В рамках международного научного сотрудничества лекции и дискуссии летней школы и их будущая публикация явятся полем взаимного обогащения опытом защиты прав культурно отличительных групп (национальных и религиозных меньшинств, коренных малочисленных народов), а также, что не менее важно, знакомства с практиками «восстановительного» правосудия, возвращения правонарушителей к нормальной социальной активности. Приложение 1. Суд и альтернативное правосудие: МЕЖДУНАРОДНОЕ, НАЦИОНАЛЬНОЕ, МУСУЛЬМАНСКОЕ И ОБЫЧНОЕ ПРАВО Программа VI Международной летней школы по юридической антропологии Москва – Колонтаево, 17-20 августа 2010 г. 17 августа 2010 г. Заезд и размещение в пансионате Колонтаево 18 августа 2010 г. Юридическая антропология о судебной защите прав 1. Новикова Н.И. Вступление. О целях школы 2. Представление участников 3. Тишков В.А. «Культура имеет значение» 4. Варламова Н.В. Право и иные системы социальной регуляции: проблемы соотношения 5. Якель Ю.Я. Судебные и альтернативные способы защиты прав коренных малочисленных народов Севера 6. Дискуссия 19 августа 2010 г. Судебная защита прав коренных малочисленных народов Российской Федерации и культурных меньшинств. Мусульманское и обычное право в Российской правовой системе 1. Варламова Н.В. Защита от дискриминации в практике Европейского Суда по правам человека 2. Сюкияйнен Л.Р. Шариатское правосудие в немусульманских странах: быть или не быть? 3. Новикова Н.И. Правовые обычаи и традиции коренных малочисленных народов Севера в судебной защите их прав 4. Якель Ю.Я. Защита прав коренных малочисленных народов на традиционное природопользование: анализ судебной практики 5. Дискуссия. 20 августа 2010 г. Традиционные способы разрешения конфликтов и альтернативное правосудие 1. Енчинов Э.В. Традиционные суды у народов Алтая 2. Роулэндс Р. (Rowlands R.) Альтернативное правосудие в Канаде 3. Дискуссия и подведение итогов школы Сведения о лекторах: Варламова Наталия Владимировна – к.ю.н., доц., с.н.с. Института государства и права РАН (г. Москва, Россия) Енчинов Эркин Валерьевич – к.и.н., методист по истории, обществоведению и истории Горного Алтая Института повышения квалификации работников образования Республики Алтай (г. Гороно-Алтайск, Россия) Новикова Наталья Ивановна – к.и.н., в.н.с. Института этнологии и антропологии РАН (г. Москва, Россия) Роулэндс Роуз (Rowlands R.) – «мировой судья-посредник», член Судебного Совета Юкона, член правления Арбитража (Посредничества) Юкона, преподаватель-тренер по курсам урегулирования конфликтов (Колледж Юкона), (г. Уайтхоз, Юкон (Whitehorse, Yukon) Канада). Сюкияйнен Леонид Рудольфович – д.ю.н., профессор ГУ - Высшая школа экономики (г. Москва, Россия) Тишков Валерий Александрович – академик РАН, директор Института этнологии и антропологии РАН (г. Москва, Россия). Якель Юлия Яковлевна – почетный адвокат Московской областной коллегии адвокатов, Директор Центра правовых ресурсов Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (г. Москва, Россия) |
